Изменения в законодательстве о контрактной системе с 1 октября 2026 года
С 1 октября 2026 года вступает в силу основная часть Федерального закона от 04.08.2026 № 279-ФЗ. Поправки затрагивают правила изменения контрактов, электронный запрос котировок, реестр контрактов и отдельные закупки у единственного поставщика.
ЭЛЕКТРОННЫЙ ЗАПРОС КОТИРОВОК: НМЦК ДО 20 МЛН РУБЛЕЙ
До 31 декабря 2027 года электронный запрос котировок можно проводить при НМЦК до 20 млн рублей. Соответствующая норма закреплена в части 87 статьи 112 Закона № 44-ФЗ.
Повышение порога не отменяет другие требования закона: обоснование НМЦК, соблюдение национального режима, правила описания объекта закупки и ограничения по выбору способа закупки.
КАК ИЗМЕНИТЬ КОНТРАКТ ПО 44-ФЗ: НОВЫЕ ОСНОВАНИЯ В СТАТЬЕ 95
Существенные условия контракта можно изменить только при наличии основания, предусмотренного статьёй 95 Закона № 44-ФЗ, и по соглашению сторон. Закон № 279-ФЗ добавляет четыре новых основания.
УВЕЛИЧЕНИЕ МАКСИМАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЦЕНЫ — ПУНКТ 1.5 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 95
Заказчик сможет увеличить максимальное значение цены контракта не более чем на 10%, если контракт заключён в соответствии с частью 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Цена единицы товара, работы или услуги и другие существенные условия при этом не меняются.
ЗАМЕНА ТОВАРА, РАБОТЫ ИЛИ УСЛУГИ — ПУНКТ 1.6 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 95
Допускается замена товара, работы или услуги на аналогичные либо улучшенные по функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам.
Правило не применяется к контрактам, заключённым по пунктам 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Для подтверждения замены рекомендуется подготовить сравнительную таблицу характеристик и подтверждающие документы.
ИЗМЕНЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА — ПУНКТ 1.7 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 95
Изменить страну происхождения товара можно при соблюдении требований национального режима. Одновременно утрачивает силу часть 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
Перед заключением дополнительного соглашения следует проверить действующие запреты, ограничения или преимущества, а также документы о происхождении товара.
ИЗМЕНЕНИЕ БАНКОВСКИХ РЕКВИЗИТОВ ПОСТАВЩИКА — ПУНКТ 1.8 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 95
Появляется прямое основание для изменения реквизитов счёта поставщика, подрядчика или исполнителя. Иные существенные условия контракта изменять нельзя.
Смену счёта рекомендуется оформлять дополнительным соглашением с проверкой полномочий подписанта и банковских реквизитов контрагента.
ИЗМЕНЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА И ЦЕНЫ КОНТРАКТА: ЧТО БУДЕТ С ПРАВИЛОМ ±10%
Обновлённый пункт 1.2 части 1 статьи 95 сохраняет возможность увеличить или уменьшить количество товара, объём работ или услуг в пределах 10%. Цена изменяется пропорционально объёму, при этом увеличить цену контракта можно однократно.
Уточнён порядок расчёта цены единицы при наличии нескольких товаров, работ или услуг. Для конкурентных закупок она определяется с учётом снижения НМЦК победителем, для ряда закупок у единственного поставщика — исходя из цены, использованной при формировании цены контракта.
Общее правило не применяется к строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов, сохранению объектов культурного наследия, благоустройству и геологическому изучению недр. Для таких контрактов следует применять специальные основания.
С 1 января 2027 года для лекарств, медицинских изделий и расходных материалов предел изменения объёма и цены увеличится до 30%.
ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ И ЛЕКАРСТВА ДЛЯ КОНКРЕТНОГО ПАЦИЕНТА
В статье 33 Закона № 44-ФЗ предусмотрены два уточнения.
Правительство РФ сможет устанавливать исключения из требований к характеристикам товаров российского происхождения при применении национального режима. До принятия соответствующих актов действует прежний порядок.
Также расширены способы закупки лекарств с указанием торгового наименования для конкретного пациента по решению врачебной комиссии: помимо электронного запроса котировок допускаются закрытые конкурентные способы. Решение комиссии должно быть отражено в медицинской документации и журнале решений.
РЕЕСТР КОНТРАКТОВ
С 1 октября изменяется пункт 1 части 5 статьи 103 Закона № 44-ФЗ: расширяется перечень контрактов с единственным поставщиком, сведения об исполнении которых не включаются в реестр контрактов.
С 1 января 2027 года Правительство РФ сможет устанавливать дополнительные случаи, когда сведения не подлежат включению в реестр. До появления соответствующих решений исключать контракты из реестра по этому основанию нельзя.